Проживание без регистрации по месту жительства

паспортРегистрация гражданина по месту его проживания имеет для него большое значение, она порождает ряд обеспечительных условий для осуществления своих законных прав и обязанностей, и прав и обязанностей в отношении других членов общества. Хотя она и не ограничивает право передвижения и по нашей стране, и по странам зарубежья, но все-таки для чего нужна регистрация гражданина?

Регистрация дает право устроиться на работу, получить место для ребенка в детских учреждениях, квалифицированную медицинскую помощь – для получения государственной поддержки она просто необходима. Если закончился срок действия общегражданского или заграничного паспорта, то и его не обменяют на новый. А это создает много проблем при устройстве на работу, выезду за границу, и в других житейских ситуациях:

  • При подаче заявления на регистрацию брака, инспектор откажет вам, даже если вы уже с приличным сроком беременности: эти обстоятельства не влияют на решение в отказе. Только регистрация может быть основанием для регистрации гражданских правоотношений;
  • Иногда при продаже жилой собственности новый правообладатель требует обязательную выписку из помещения, а отсутствие даже временной регистрации по новому месту проживанию порождает отказ в мед.обслуживании, отказ в принятии на работу, и много других отказов;
  • Проживание без регистрации по месту настоящего места жительства не дает право на место в детском саду, школе, другом учебном заведении. Никто не имеет права принять ребенка в детский сад или школу, если родители не зарегистрированы по месту нахождения детского учреждения;
  • При приобретении жилой площади по ипотеке, граждане иногда могут подумать, что собственность принадлежит банку, и регистрация в нем невозможна. Но это грубейшая ошибка, если вы не станете регистрироваться по месту своего жительства, то в случае конфликта с кредитной организацией вы не сможете доказать, что это ваше единственное жилье, и вас выселять просто некуда;
  • Иногда случаются довольно вздорные ситуации между близкими родственниками, один из которых – собственник помещения, а другой проживает в нем по его согласию. Так вот, собственник жилья может в любое время попросить вас съехать с квартиры, если вы в ней не зарегистрированы на определенных условиях: иногда регистрация делается сроком до 5 лет. И все это время к вам не могут предъявить претензии и заставить съехать;
  • А в случае нападения грабителей, или кражи вашего имущества вы не сможете получить помощь полицейских: в какое отделение вы будете обращаться, если нигде не зарегистрированы? Полиция принимает заявления только от зарегистрированных по определенному месту жительства адресу.

Кто имеет право на въезд в Россию

  • Иностранцы из стран ближнего зарубежья;
  • Граждане тех иностранных государств, с которыми РФ заключила договоры о безвизовом въезде в страну сроком до 30 дней;
  • Те иностранные граждане, у которых есть разрешение на проживание в России;
  • Те, у кого есть вид на жительство в стране.

Остальные граждане иностранных государств могут въехать в страну только после получения въездной визы.

Сроки пребывания без оформления

С июля 2006 отменена регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, но веден особый миграционный учет этих лиц по месту их пребывания. Учет мигрантов имеет уведомительное свойство, то есть этим действием государство контролирует приток иностранцев, в ряде случаев, кроме тех, которые предусмотрены действующим законодательством. Любой иностранец, въехавший в страну, должен встать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней, но в некоторых случаях нужно получить и разрешение на регистрацию.

Нельзя получить регистрацию без особого разрешения в местах:

  • В зоне границы России;
  • В закрытых городках, для постороннего пребывания территориального образования;
  • В военных частях;
  • На военных и стратегических объектах, въезд в которые осуществляется по специальному разрешению;
  • В местах чрезвычайного и военного положения;
  • В иных регионах, которые подпадают под разрешение местных властей.

Миграционный учет иностранных граждан заключается в регистрации по месту проживания или учебы.
Порядок регистрации и установленных сроков регламентируется Административным Кодексом, постановлениями УФМС РФ.

Граждане, которым необходимо оформление

Постоянно проживающему иностранному гражданину, который прибыл в страну для исполнения своих трудовых или учебных обязанностей, в течение 7 дней со дня прибытия, кроме:

  • Тех иностранных граждан, у кого нет постоянного места проживания;
  • Кто зарегистрирован в отеле, гостинице, санатории, в доме отдыха, кемпинге или медицинском центре, где он проходит медицинское обследование;
  • Работает по вахтовому методу;
  • Находится в реабилитационном центре, и не имеет определенного места проживания;
  • В местах административного наказания.

Правила и сроки оформления гражданина России

Многие жители отсталых городов стремятся приехать в Москву или Санкт-Петербург, надеясь там получить достойную оплату за работу. Или жители провинциального городка приезжают в столицу учиться, нужна ли таким гражданам регистрация?

Если вы собираетесь покинуть свой родной город на срок, меньший, чем 3 месяца, то проходить регистрацию по месту вашего пребывания нет необходимости, для этого достаточно иметь регистрацию по постоянному месту проживания в своем городе. Конечно, после этого срока могут применить к вам штрафные санкции, но как доказать, что вы находитесь больше этого срока?
Регистрируют гражданина в паспортном столе по месту пребывания, для этого необходимы следующие документы:

  • Общегражданский паспорт, удостоверяющий вашу личность;
  • Заявление о постановке на регистрационный учет;
  • Разрешение о вселении от собственников жилого помещения.
Как раз получить подобное разрешение очень трудно, если собираетесь зарегистрироваться у посторонних людей, а не у родственников. Например, хозяин съемной квартиры, с которым вы договорились о проживании, не желает оплачивать лишние налоги на прибыль от аренды комнаты, то тогда можно договориться с ним о безвозмездной (без оплаты, фиктивно) аренде комнаты. И тогда с этим договором можно зарегистрироваться без проблем.

Чем грозит проживание без оформления

Мало того что гражданин не может получить ни квалифицированную медицинскую помощь, или легально устроиться на работу, но к нему могут применить штрафные санкции, размер может быть от 1,5 до 2,5 тыс. рублей. Но есть исключения: жена может проживать вместе с мужем без регистрации, если она занимается домашней работой, уходом за детьми. Но вот для ребенка регистрация желательна, если необязательна: получить место в детское учреждение можно только на основании регистрационных действий, и занесения ребенка на миграционный учет.

Но и тем, кто предоставляет свое жилье для граждан других регионов или стран, также грозит наказание в виде штрафа за неуплату налога на прибыль. В Москве он может составлять до 5 тыс. рублей.

Но это не может ограничить другие права гражданина, в Конституции закреплено право любого на свободу передвижения по стране.

Исключения:

В случае перемещения по одному и тому же субъекту Федерации, где гражданин имеет постоянную регистрацию, в другом месте вставать на миграционный учет не нужно. Это правило распространяется и на города Федерального подчинения и к пригородам этих городов.

Не могут попасть под штрафные санкции граждане без постоянной или временной регистрации, находящиеся в родстве с владельцем жилого помещения, который имеет постоянную регистрацию в нем.

Фиктивная регистрация: новые положения

Любой бизнес, приносящий доход, очень привлекателен для мошенников. Ну а предложений зарегистрировать в общежитии, частном доме очень много на рынке подобных услуг. Но подобные действия частников подпадают под нарушение, поскольку этим может заниматься только Служба Миграции РФ.

В Законе РФ от 3 декабря 2013 года «Об усилении ответственности за нарушение правил регистрационного и миграционного учета на территории России» наложены запрещения:

  • На предоставление неточных или недостоверных сведений для прохождения регистрации;
  • Без намерения проживать в данном жилом помещении;
  • Без согласия владельца квартиры.

При несоблюдении этих положений гражданин может быть привлечен к административной ответственности или уголовному преследованию.

Как можно установить факт проживания без регистрации?

Если человек имеет регистрацию, то в его гражданском паспорте стоит отметка: временно или постоянно гражданин зарегистрирован по адресу проживания.

Если гражданин все-таки проживал в жилом помещении, но штампа о регистрации у него нет, то это можно доказать другими средствами, например, показаниями соседей.

Но если и это не помогло, можно обратиться в судебные органы, где будет рассматриваться вопрос о вашем проживании без регистрации и только судебное решение может служить основанием для признания этого факта.

В большинстве случаев регистрация отсутствует по независящим от него причинам: жилая площадь не удовлетворяет санитарным нормам, ветхий дом, где регистрация новых жильцов запрещена, или запрет на регистрацию исходит от всех жильцов.

Доказательства факта проживания без оформления

Исходя из положений статьи 264 Гражданского Кодекса, если вы не можете доказать юридический факт проживания, то все вопросы должны рассматриваться судом. Что нужно для этого сделать?

  • Обосновать свое исковое заявление. Обратитесь в паспортный стол или страховую компанию, и сделайте запрос на любой житейский вопрос. В ответе должно быть написано, что не могут дать вам исчерпывающий ответ, поскольку вы не зарегистрированы по указанному адресу. К заявлению приложите доказательство вашего фактического проживания, то есть его адрес. К таким доказательствам можно отнести копию квитанции об оплате коммунальных услуг или ордера на квартиру, а под заявлением напишите, что у вас отсутствует регистрация. Все копии заявления и документов пишите в 2-х экземплярах, пусть секретарь даст расписку об их приемке и завизирует ваш экземпляр. Это будет первым основанием для подачи искового заявления об установлении факта вашего проживания.
  • Суд может привлечь к участию в деле сотрудников паспортных и миграционных служб:
  • К исковому заявлению приложите ответы на ваши запросы, копию вашего гражданского паспорта, и укажите адрес, где вы действительно проживали. Постарайтесь привлечь соседей на вашу сторону, возьмите у них письменные показания. Оплатите госпошлину, и копию также приложите к заявлению.
  • Иногда суды такие обстоятельства считают недостаточными для установления факта проживания. Но не отчаивайтесь, заявите перед судом ходатайство о привлечении к делу ваших близких знакомых или соседей, которые и подтверждали ваше проживание. Не старайтесь заниматься лжесвидетельством, за это грозит уголовное преследование, все ваши свидетели должны быть действительными. А не мнимыми.

Суд рассмотрит все ваши оводы, и может установить факт проживания, что вам и нужно.

Какие граждане освобождаются от ответственности за проживание оформления документов

  • Те граждане, которые проживают в одном жилом помещении, но зарегистрированы в другом, того же населенного пункта;
  • Супруга, дети, дети другого супруга и другие близкие родственники могут проживать без регистрации, если у владельца жилья есть постоянная регистрация по этому месту жительства;
  • Бабушки, дедушки, усыновленные дети, супруги детей могут также не нести ответственности за отсутствие регистрации, если у собственника помещения есть постоянная регистрация по данному месту жительства.

Последствия нарушений правил оформления проживания

С 01.2014 ужесточена административная ответственность граждан за нарушения правил регистрации, имеющих уголовную составляющую: граждане могут подвергнуться штрафным санкциям от 2 до 5 тыс. рублей для физических лиц, и до 250 тыс. рублей для юридических.

За установление факта фиктивной регистрации граждан предусмотрено уголовное преследование: могут наложить штрафные санкции от 100 до 500 тыс. рублей, или привлечь к принудительным работам сроком до 3 лет, или лишить свободы сроком до 3 лет, без права в дальнейшем занимать свою прежнюю должность.

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars 0,00, (оценок: 0)
Загрузка...
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий